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關于印發《南京市建筑業施工企業農民工 工資保證金業務操作要求》的通知

點擊次數:0發布時間:2020-02-10 14:02:18 【打印】 【關閉】

南京市建筑業施工企業農民工工資保證金業務操作要求

 

一、農民工工資保證金繳存

在建筑、市政、園林、交通、水務等工程建設領域建立全市統一的農民工工資保證金(以下簡稱“工資保證金”)制度,專項用于發生欠薪時支付農民工工資的應急保障。

自2020年2月10日起,《南京市建筑業施工企業農民工工資保證金制度管理辦法》(寧建建監字〔2019〕489號,以下簡稱“《管理辦法》”)正式施行,要求以提交農民工工資支付保函(以下簡稱“保函”)方式繳存工資保證金,主要包括銀行保函、保證保險保函。

《管理辦法》實施前已現金繳存過工資保證金的施工總承包企業、專業承包企業 (以下統稱“施工企業”),應以保函替代工資保證金現金繳存。

二、工資保證金繳存申請登記

我市工資保證金繳存和支付等日常管理工作由南京市建筑業施工人員服務管理中心(以下簡稱“市服管中心”)負責,工資保證金相關業務辦理程序可在市服管中心網站(www.seenennennews.com)“業務問答”及“下載中心”模塊查看。

施工企業辦理工資保證金繳存業務,進入市服管中心網站注冊登陸“南京市建筑工人管理服務信息平臺”(以下簡稱“信息平臺”),在信息平臺上進行繳存業務申請,以下四項作為材料要件一并上傳:(1)《南京市建筑業施工企業農民工工資保證金繳納申請表》(市服管中心網站下載中心下載);(2)營業執照原件;(3)《建筑業企業資質證書》(最高資質等級);(4)農民工工資付款承諾(附件1),施工企業可在信息平臺上實時查看業務辦理進展。若施工企業因故無法網上申請,也可線下遞交上述四項材料要件原件至市政務服務中心受理窗口提交,由窗口工作人員代為注冊錄入,原件退還。

三、保函建立

施工企業在信息平臺提交工資保證金繳存申請,審批通過后下載打印《農民工工資保證金繳納申請通知書》(附件2),前往本市范圍內銀行或保險機構(以下簡稱“金融機構”)(詳見附件3),與金融機構聯系開立《農民工工資支付保函》(附件4)事宜,為見索即付性質的獨立保函。

四、保函受理

施工企業進入南京市場在行業主管部門建立施工企業信用檔案前,應向市服管中心提交保函,施工企業可在信息平臺上查詢或打印《保函受理回執單》(附件5)。

五、保函的啟用

(一)保函應當經市服管中心的批準方可使用。

(二)施工企業存在以下情形的,經區清欠部門向南京市清理拖欠工程款和民工工資領導小組辦公室(以下簡稱“市清欠辦”)報送相關案卷材料后,市服管中心通知金融機構按照保函約定的程序和范圍先行支付農民工工資:

1.作為用人單位的施工總承包企業、專業承包企業經市、區清欠部門責令其限期支付工資但逾期仍未支付的;

2. 非直接用工的施工總承包企業、專業承包企業存在《管理辦法》第十四條規定情形的,即“總承包施工企業拖欠農民工工資的,從總承包施工企業保函中支付,不足部分由總承包施工企業補足;分包施工企業拖欠農民工工資的,從分包施工企業、總承包施工企業的保函中支付,不足部分由總承包施工企業補足”。

(三)開具保函的金融機構接到市服管中心出具的《支付通知書》(附件3)后,應按照保函中的承諾及時兌付農民工工資保證金。

(四)發生拖欠農民工工資事件的,由項目所在地行業主管部門(清欠辦)負責制定支付方案并組織實施。

六、保函的撤回

施工企業符合以下兩類情形之一的,可由施工企業提出書面申請撤回保函,經市服管中心會同市清欠辦、市、區各級行業主管部門確認審核通過后,市服管中心應在5個工作日內向施工企業退還保函。

(一)施工企業撤出南京建筑市場的。本市施工企業注銷《企業法人營業執照》、《建筑業企業資質證書》、撤銷許可類經營范圍或外地施工企業退出本市的,符合《管理辦法》第十二條規定情形“在本市所承接工程項目竣工驗收備案滿一年”的。

(二)施工企業符合差異化管理政策全額減免工資保證金的。施工企業自保函提交之日起連續三年在南京市行政區域內承接工程項目且未發生拖欠農民工工資行為的。

施工企業在信息平臺提交撤回保函業務的申請,應按《取得〈關于撤回農民工工資支付保函的通知〉所需材料清單》(附件6)所列明的材料網上提交,待初步審核通過后,施工企業遞交紙質材料至市政務服務中心受理窗口,施工企業可在撤回保函業務最終審核通過后,在信息平臺上自行打印《關于同意撤回農民工工資支付保函的通知》(附件4),并持金融機構要求提供的其他材料到金融機構辦理撤回手續。

七、原現金繳存的工資保證金的處理(提交保函退還現金)

施工企業在《管理辦法》實施前現金繳存過工資保證金的,可在辦理保函遞交手續后退還現金繳存的工資保證金。市服管中心將在2020年2月10日后對施工單位分批通知完成提交保函退還現金的工作。在完成相關手續前,施工企業的工資保證金繳存信息不受影響,不影響施工企業招投標等使用。

施工企業在重新提交保函后方可辦理原繳存的工資保證金退還手續,按“農民工工資保證金退還業務材料清單(提交保函退還現金類)”(附件7)中準備材料要件,登錄信息平臺進行網上申請,審核通過后將材料要件遞交至市政務服務中心受理窗口辦理相關手續。施工企業因故無法網上申請的,也可直接線下遞交材料要件至受理窗口提交辦理,由窗口工作人員代為申請辦理。

八、工資保證金繳存信息核驗

《管理辦法》實施后,施工企業繳存工資保證金后不再領取《繳納證明》,因此,市、區各行業主管部門、施工企業信用檔案管理部門、公共資源交易中心、招標代理機構等有關部門、單位,因需查驗施工企業工資保證金繳存信息的,可在信息平臺中“保證金管理”模塊登陸查詢實時信息。

九、其他

市政務服務中心受理窗口電話:68505122,地址:南京市建鄴區江東中路265號;

市服管中心電話:85382530,地址:南京市秦淮區苜蓿園大街45號。

 

附件:1. 農民工工資付款承諾

2. 農民工工資保證金繳納申請通知書

3. 辦理農民工工資支付保函的金融機構

4. 農民工工資支付保函、支付通知書、關于同意撤回農民工工資支付保函的通知

5. 保函受理回執單

6. 取得撤回農民工工資支付保函的通知所需材料清單

7. 農民工工資保證金退還業務材料清單(提交保函退還現金類)

附件詳見“下載中心


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